总 第 四十八 期

从树梢挂垃圾袋说开去

　　我市不少小区实行了垃圾袋装化，取消了垃圾箱。本是好事但由于没有加强宣传和管理，个别居民就把袋装垃圾往窗外一丢了事。不管它挂在了树上还是半空开花，垃圾散飞，还是击中了行人。搞得个别地段垃圾遍地，天热还弥漫着臭味。树梢上挂着垃圾袋或衣服真不雅观。无独有偶，新村粉刷后楼梯口又被“办证”的黑色大字所污染；道路拓宽了，车辆仍无序停放；小区已有门岗值班，旧路障仍留在路口；外来人员租用住房，鱼龙混杂，半夜“机”叫，走楼梯顿脚踏地，大声喧哗，惊醒好梦，投诉无门……社区每天每时有许多事在发生，社区管理也得与时俱进，不断探索新的思路和对策！

　　出台了一项好的政策或便民利民措施，并非能一劳永逸。如现代科技中的电脑一样方便、快捷，高效且能系统管理。但操作不当或被黑客侵袭或偶然停电，反而比人工还差。垃圾袋装化是出于更方便更环保的目的且增加了清扫成本，如大家均随心所欲随手从窗口飞出垃圾就违背了初衷，遍地垃圾，清洁工就有三头六臂也无法处理了。对外来务工者的管理，出租房的管理应从源头抓起。入住时先要在小区登记，退租时让房东告知。楼层的小组长和房东共同关照入住户遵守有关须知，附近居民共同监督。但现状是放任不管，不少房东委托中介，中介只知挣钱不问不闻房内搞什么活动。社区和工作单位也缺少这方面的教育宣传。在此出现管理真空，一旦出了问题追究就麻烦了许多，邻里扰民更无法投诉了。

　　社区工作千头万绪，千变万化，社区干部千辛万苦也要克服人手少、事务多的困难，动员全体社区成员做一个文明市民。前来巡逻的佩着红袖章的退休人员要及时听取群众意见，发现问题，把看到的、听到的反馈给社区。社区的宣传工作要针对实际，有的放矢。人人为建设文明和谐的社会尽一份心出一份力。文明从我做起，从小事做起，让外地民工也融入文明社区的建设行列，这样文中提到的不和谐现象也就销声匿迹了。

黄承漳

关于食品安全的建议

食品安全直接关系的百姓生活和生命，万万不可放任自由。笔者认为有以下措施，提出来供参考，不当之处敬请指正。

（一）法治与日常管理相结合

严格执行国家有关食品安全的法律、法规和政策，但有了好的法规没有认真执行也是一纸空文。如今年五、六月份（具体日期忘了）在阳明西路喜来登大酒店演艺厅有人举办大型保健讲座，现场分发小盒保健药品，免费供应所谓的纯净离子水，最终就是销售纯净水处理装置，每台价数千元。本人曾打电话“96301”要求来现场审查核实真伪。但结果工作人员推不属管辖范围，既不转告，也不到场处理。一旦这批是伪劣假冒产品，岂不是放任不管吗？去年冬在影城也有代表上海第二医科大学的教授前来讲座销售大量保健品，历时近20天。有关工商部门派人来过，草草检查放任不管。根据我的观察，这批人也是假冒的。

建议组建一支工商、城管、卫生、防疫食品药品监督等的联全执法队，有一个统一的举报电话。就是没有，有义务转告迅速出击。而且可由市长电话监督或者另有措施（如录音）对疏忽失职工作人员要严肃处理。

建议在闹市区或龙山广场的宣传窗，定期宣传展览有关食品安全的知识，最好有实物，放映有关的电影、录像、分发小册子。

建议建立举报奖励制度和保密制度。使伪劣、坑害群众生命安全的食品如过街老鼠一样无藏身之地，出租讲座场地的房东要负责把关，承担责任。

建议执法和宣传工作要深入乡村，深入社区、企业。家喻户晓，普遍提高群众的食品安全知识。在菜场设不安全食品展示窗，曝光台。

建议把所有的销售摊、店管理起来。如星罗棋布的点心、熟食、快餐、水果、超市等，均要凭证经营，持证上岗，便群众吃得放心，吃得安全。不合格者马上取缔。同时建立诚信档案、定期考核检查。

（二）从源头上抓好食品安全

抓好化工产品的销售管理，特别是可能添加在食品上的化工染料。从严把关，不得随便销售。可能这一条不切实际，也可在生产从严检测，如“瘦肉精”、“苏旦红”之类的化工产品要象管理毒品一样管起来。

建议报纸、电视台及时曝光重大的食品安全事件。杀一儆百，公开审判，引以为戒。

表彰严把食品安全关的生产单位和个人，支持和资助专业大户为食品安全作贡献。如去年双河下木桥村陈金其村民的姐姐要我写申诉材料，内容就是双河垃圾场的污水和随意乱丢的死猪使该养猪专业户的养猪场内猪瘟蔓延，要求赔偿和搬迁。我想政府有关部门多下基层关心一下这样的事就不会发生，市上的猪肉也不会紧张。因此建议国家工作人员要多下基层，发现问题、解决问题，要关心基层群众的疾苦和困难。

（三）公布食品安全的检测简易办法

食品安全检测本身是一项在实验或化验室内完成的科研活动，有专门的试剂、试纸。但也有群众能自己识别的方法。如加了黄粉的咸菜，一接触皮肤就发黄。禽类吃了加了苏丹红的饲料后所生的蛋，蛋黄特鲜红。加了漂白粉、滑石粉的陈大米手感滑且有不正常的白色粉末遗留……颜色特鲜艳的食品不安全之类的常识和防范措施可以告知消费者引起注意。

（四）它山之石，可以借鉴

要多学习上海、北京等大城市及国外先进管理经验。如上海近期把改造屋顶水箱列入议事日程。我市在这方面根本没考虑，饮水安全其实是最大的食品安全。因此定期清洗或彻底改造老楼层屋顶水箱不是可以借鉴的吗？

（五）医院要及时反馈信息

一旦食物中毒，如无人举报，医院肯定会知道。因此我们不但要管好源头，也要管好下游。医院发现病人要及时把信息告知监督部门查清原因，防止蔓延，亡羊补牢，及时抢救。

总之，办法总比困难多，只要依法办事，从严把关，群策群力，这食品安全工作一定能锦上添花，更上一层楼。为建设文明和谐社会共作贡献。

黄承漳

加盟单位简介

浙江阳明律师事务所位于余姚市巍星路16号，前身是市司法局直属的国有律师事务所，至1999年11月改制成合伙所。现有执业律师10名，大都是法律本科以上学历，有执业二十多年的老律师，综合能力在全市各法律服务单位中位于前茅。

余姚市美朗室内空气检测治理服务部位于余姚市城东新区望湖路月华苑38-13号，是专业从事室内空气检测和治理的单位。能彻底消除家装所带来的甲醛等有毒气体，为您创造健康无污染的家。

本 月 综 述

　　2007年10、11月，62621890热线电话为市民解决求助事项为11310件。其中，生活服务类求助8020件，占71%；咨询服务类求助3279件，占28.9%；事务类求助11件，占0.1 %。目前已累计解决市民求助事项237730件，求助事项办结率100%，服务回访满意率98.3%。

10至11月，1890社区服务网站为求助者获取信息24万余人次，目前累计点击数为239万余人次。

10、11两月市民求助需求量呈如下特点：

一、服务类求助占求助量前五位的主要有以下类型：水电维修、家政服务、家电维修、房屋工程、电脑网络。

二、随着天气逐渐转冷，10、11月总体求助量有所上升，其中水电维修的电话求助步步上升。

三、住家保姆服务资源依然严重不足,登记较多,尚须努力解决.

四、晚间值班求助电话有所增加，特别是晚间开锁、无电之类的电话明显上升。

2007年9月25号

总顾问：诸晓蓓

顾  问：韩永丰 汪忠宝 陈新江

总  编：陈吉荣

主  编：许建军

编  辑：韩文光 夏欣